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[原创]豪华办公楼是不浪费国有资产? 【猫眼看

2020-09-04 07:01



豪华办公楼是不浪费国有资产?



近日,广东省烟草专卖局召开员工大会宣布,该局将整体搬离珠江城大厦——这座总投资超过30亿元、位于广州CBD的国际超甲级写字楼。



原因是“违规”。说是8月19日下午,中央第三巡视组向国家烟草专卖局党组反馈巡视情况时重点提到,广东省烟草局在旧办公楼还能使用的情况下,“违规”搬进了豪华办公楼。按照中央巡视组反馈的意见,国家烟草专卖局落实整改,责令广东省烟草局近期要搬离现有办公楼,另寻办公场所。



我国实施的是烟草专卖,如此也就有了国家烟草专卖局和国家烟草公司两块牌子、一个单位的特殊机制。烟草公司是我国效益最高的企业,2018年全国个税上缴13872亿,而国家烟草公司2018年利税总额高达11556亿,也远超其它国企的利税。



至于广东烟草专卖局,或者说广东烟草公司,按照2020年年初的报道,拥有全国规模最大的省级卷烟市场,其卷烟销量和销售收入连续多年保持行业第一。



有此骄人的业绩,自然烟草公司的办公环境就要高标准的。问题是,高标准并非是超豪华。就说如今惹来争议的广东烟草专卖局的办公大楼珠江城大厦吧,这可不是一般的豪华。



该大厦2012年5月竣工,本来是按照综合业务用房申请的,可后来达到了“国际超甲级写字楼”,而总投资额也从16亿超额到了32亿。尤其是广烟所在的楼层,犹如“空中别墅”,所谓的“位于羊城之巅,俯瞰无敌江景、遥望日出日落”。



建设超豪华,而装修更是超标准。甚至,将2012年的装修推到重来,经过重新设计、采购、装修、购置、安装等之后,让原先花费的6000万人民币打了水漂。只有300多人的广烟机关,使用此超豪华的办公楼,在2018年年底搬入后,至今有20多个会议室、办公室处于封闭状态。



从使用了21年的旧办公楼搬迁时,当时广烟高层的说法是,“旧楼存在安全隐患,不浪费国有资产”。事实上,旧楼很快就出租并利用起来了,根本没有所谓的安全隐患的可能。而所谓的“不浪费国有资产”,估计是这新办公楼太过豪华,以至于广烟高层自我安慰,进驻新办公楼也是对“国有资产”的利用嘛。



这纯粹就是自欺欺人的说法。花费32亿建设的超豪华办公楼,高标准的装修,高规格的设施设备,甚至入围“过去50年,世界最具影响力的50栋高层建筑排行榜”,这些花费国有资产的决策者,担忧的咋可能是“不要浪费国有资产”呢?明明就是内心感觉不妥,可是也要硬享受,因为有钱啊。



要不是烟草专卖的话,烟草公司咋会如此暴利呢?通过专卖获得的暴利,按道理说,应该是全部上缴国库,至于烟草局或者公司的开支,也应该是公开透明,并接受人大等的检查与监督。而出现如广烟这样的自我投资建设国际超甲级写字楼,是绝对不应该允许的。毕竟,如此乱花巨额的国有资产,只是让广烟机关人员高规格享受办公环境而已。盈利靠专卖,办公要国际超甲级写字楼,这完全就是对国有资产的严重浪费。



写到这里,我想起了经济学家弗里德曼说的,花自己的钱办自己的事,最为经济;花自己的钱给别人办事,最有效率;花别人的钱为自己办事,最为浪费;花别人的钱为别人办事,最不负责任。尽管这个说法未必完全正确,但是的确有一定的道理。比如说,国企吧,这是一帮国企管理者和员工,用“国有资产”来办企业,挣钱了,个人的名利双得;而亏损了,则有国家抗着。起码,对全世界的国企来说,低效与浪费都是并存的。



当然了,国企基本上都处于垄断领域或者基础性行业,就如这广烟一样,凭借着烟草专卖,一方面做独家生意,另一方面打击任何其它的烟草从业者,如此使得我国的烟草公司成为我国利税最高的企业。利税高了,这各种成本支出要是不透明公开的话,就很容易出现此类超级豪华办公楼的现象。就如中石油曾经曝光的千万元超级大吊灯一样。国企占尽天时地利人和的优势,其盈利,甚至如烟草公司样的暴利,都是轻而易举的事情。同时,低效与浪费这本就是国企的典型特点。



如这投资32亿的广烟国际超甲级写字楼,这本就是国有资产建设的,也是获得了批准同意的。只是超级豪华程度,超出了标准与要求。要不是中纪委巡视组认定的话,这本就是争议的项目,起码广烟高层以“不浪费国有资产”的理由搬迁,总是非常的无耻。超豪华办公楼,的确是国有资产,但是,如此立项、投资和建设、装修,也包括使用,不应该由这些国企的管理者自我把握的。



总之,如广烟样的国企,本就是垄断的暴利企业,因此对这些企业的成本开支都应该是公开透明的,尤其必须是由当地或者全国人大来审核与监督的。不能有借助国企的优越性,出现如广烟样的严重浪费国有资产的行为来。



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